儘管政府采取了大規模經濟刺激措施,2020年經濟仍會出現衰退。
政治局勢
朝鮮半島緊張情勢再度升溫
南北韓之間的衝突於6月初再次升溫,北韓在邊界處拆除了兩韓聯絡辦公室。美國與北韓之間核武議題仍未緩解,關於北韓核武及飛彈計畫的衝突還是可能再次發生,甚至升級為武裝對峙。這些狀況一旦出現,就會對南韓企業與消費者信心、外國投資人產生衝擊。
經濟局勢
近期內可能發生經濟衰退
全球而言,南韓是面板與記憶體半導體主要的生產國家,造船業規模也是全球第二大。出口在GDP佔比約50%(主要為半導體和其他電子產品、汽車與化學產品)。
2019年GDP成長率下滑至2%,主要是受到全球貿易趨緩、中-美之間及日-韓之間各出現貿易爭端、對中國出口量下滑,以及半導體需求減少且價格滑落(2019年較前年同期跌幅25%)等因素影響。雖然民間消費不振,但政府支出增加有助景氣持續擴張。
新冠肺炎疫情打亂區域供應鏈,打擊全球經濟成長,也由於這波疫情衝擊,韓國經濟2020年上半年陷入衰退。尤其來自中國的零組件出貨延遲,更是重創韓國汽車及資通訊產業,多數公司無法完全復工。全球的需求減少和供應鏈的惡化造成工業生產和外銷產業負面衝擊,將各萎縮1.5%和7.7%。
與此同時,疫情也衝擊了韓國國內的民間消費,預計2020年將有3%的衰退,而失業率正呈現攀升的趨勢。2020年GDP預期產生0.7%的萎縮,而這波經濟衰退的程度將視新冠病毒疫情衝擊的時間和深度而定。
6月初韓國政府宣布追加今年第三次的補充預算案,金額達288億美元,使得經濟刺激方案總共達到2200億美元(約為GDP的14%)。刺激措施包含另外貸款給陷入困境的公司、尤其是業績大幅惡化的中小企業,另外的支出保障就業市場和消費,以及增加投資預算在醫療照護。此外,韓國央行已在三月和五月採取降息行動至史上新低的0.5%以支撐經濟。
公共債務負擔低(2019年GDP占比45%)、外債少(2019年GDP占比28%),加上經常帳多年累積盈餘,讓南韓政府有些許彈性來支持經濟。
這些財政和貨幣政策雖可在一定程度上抑制新冠疫情大流行對於經濟的衝擊,但全球經濟和金融市場整體惡化態勢無疑將引起韓國經濟陷入長期衰退。 從結構層面而言,受到中國急劇下滑和中美貿易爭端升級的影響,經濟相當脆弱。 國內較高的家庭債務(約佔GDP的95%)仍然是一個問題, 雖然可以在低利率環境中維持下去,但較高的償債成本可能會抑制消費者的支出。
公司破產急劇上升
國內需求的下降對耐用消費品,零售,服務和運輸產業的信用風險和業務造成嚴重衝擊。 同時,營建和鋼鐵等相關產業遭受住宅建築領域影響(由於採取了抑制房價的措施)而持續疲軟的表現。 外部需求的進一步惡化可能會影響依賴出口產業的公司利潤。目前,儘管政府採取一連串的財政和貨幣政策以穩固經濟,但預計企業破產在2020年仍大幅增加。